本报讯　　湖北省公安县法院围绕审判方式改革和司法公正做文
章，大胆改革立案管理体制，探索全流程管理模式，建立大立案工作
格局，初步实现了立案管理工作由行政型管理模式向审判型管理模式
的转变，推动了该院各项审判工作向公正、规范、廉洁、高效的方向
发展。

　　通过改革，该院赋予了立案庭对立案审查、文书送达、庭前准备、
排期开庭、审限跟踪、结案归档等程序性工作实施全面有效监督管理
的权利。将庭外工作与庭审裁判相分离，案件流转控制权与实体审判
权相分离，使立案庭真正起到了分权制约、全程监控、统揽程序的职
能作用。

　　在实践中，该院努力做到“四个强化”。一是强化制度，进一步
明确了立案庭的工作职能和书记员规范，同时使催办督办制度化、规
范化。二是强化管理职能，赋予立案庭三大职能，即程序管理职能、
程序监督职能、程序操作职能。三是强化配套机制。一方面加强组织
保障，主要是充实力量，改善装备；另一方面加强规范化建设，立案
工作实行“柜台式”流水作业，在立案大厅设置排期开庭公告栏，在
信访接待室设立便民箱，从而方便了当事人诉讼。四是强化素质提高。
狠抓干警业务素质教育，组织了法律知识专题讲座、书记员亚伟速录
技术培训等，为实现庭审记录现代化打下了坚实的基础。

　　改革措施的推行，促进了审判质量和效率的提高。截止3月底，
该院今年共受理各类案件887年，比去年同期增长48％，结案604件，
同比增长86.6％，审判周期缩短了15天，当庭结案率由60％提高到80
％。

　　注：引自人民法院报2000年05月24日。