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——来自四川省新都县法院的报告 “法治”与“德治”缺一不可，二者相辅相成，相得益彰，相互 联系。今年年初，江泽民总书记提出的“依法治国”和“以德治国” 并举的重要思想，在全党和全国人民中间产生了极大反响。在认真学 习和深刻领会了总书记的讲话精神后，新都县法院总结了多年来一些 源于实践、行之有效的“以德治院”的方法。 一、人格感染法 新都县法院历年来坚持自重、自警、自省、自励。从班子成员到 普通工作人员，人人都建立廉政档案，一级做给一级看，一级带着一 级干。多年来坚持设立院长接待日，仅2001年1月至3月就处理群众来 信121封，接待群众来访857人次，事事有交待，件件有着落。在专项 审判、专项执行活动中，院领导勇挑重担，深入一线、吃大苦、受大 累，2000年直接办案和参与办案150件，占全院结案数的3.8％。在福 利待遇上不搞特殊化，在子女就业安置上，班子成员无一人为自己谋 过私利。院领导多年来的“率先垂范”、“身先士卒”，增强了队伍 的向心力、凝聚力和战斗力。 二、环境熏陶法 人是环境的产物。为了建立一个良好的内部环境，新都县法院领 导班子用种种有形的、无形的因素去熏陶法院人员。 １．培养良好的法律素养和健全的人格修养。通过采取大会报告、 集中辅导、典型发言、知识竞赛、专题演讲、理论研讨等形式开展了 党的基本路线、邓小平理论、革命人生观以及“三个代表”重要思想 等教育活动。每周半天的组织生活，每月一天的政治思想教育都做到 有计划、有辅导、有考勤、有记录、有考核，保证时间和内容的落实， 保证受教育面达100％。 ２．树立一批有说服力的先进典型，用身边的榜样去教育人、熏 陶人。老法官黄存杰用心脏起搏器支撑起病弱的身躯，捍卫了法律的 尊严；严骥庭长千里办案，尽忠而未能尽孝；张进军同志用鲜血和生 命再塑法官新风采……鲜活而真实的模范事迹增强了法院工作人员思 想道德的纯洁性和政治的坚定性。 ３．大力开展读书活动：选准主题，推荐书目，体会交流。要求 制定年度读书计划，通过阅读增长知识、陶冶情操。随着读一本好书、 提一条好建议、写一篇好文章等一系列活动的深入，充实了法官的精 神生活。 ４．不断更新德育内容，从简单的娱乐型活动转向集思想性、知 识性、科学性、趣味性为一体的综合型集体活动。该院每年的工会活 动成了每一位法院工作人员显示和施展自己思维亮点和创造潜能的展 示会。 ５．广开言路，浓厚民主空气。2000年10月12日至12月31日，全 院上下历时３个多月召开了“说心里话”座谈会。大家就法院队伍建 设、审判工作改革，对荣誉、利益的认识以及对法院工作的不满之处 直抒己见，畅所欲言。 ６．为了使大家切实体会和感受到新都县法院这个大家庭的集体 荣誉和温暖，多年来，该院充分利用每一个重大节日和特殊的日子， 将温暖送到大家心中。如“三八”组织女同志特检；“五四”组织青 年接受革命传统教育；“六一”向法院工作人员子女送上一份爱心； “七一”召集党员重温入党誓词；“八一”组织转业、退伍军人座谈； “重阳”组织离退休老同志郊游等等。集体的温暖像一个巨大的磁场 凝聚了队伍、鼓舞了士气。 三、变“要我做”为“我要做” １．轮岗换位，优化组合，强化了队伍素质。2000年该院大力推 进人事制度和审判方式改革，“能者上、平者让、庸者下、劣者汰” 的竞争机制得以充分体现。 ２．制度严密，奖惩都硬。严密、完善的奖惩制度体系使全院人 员得以自我激励、自我教育、自我提高。多年来该院不断充实完善 的案件考评制度将法官办理的案件质量与工资奖金密切挂钩，考评人 员在考评中做到了心中有目标，眼中有标准，手中可操作。 ３．开展案件展示活动，实行创优激励。从2001年一季度开始， 该院将每位法官的收结案数、未结案数、是否超审限数按排名顺序张 榜公布。同时为了促使审判成果多出“精品”，公开展示一部分带有 典型意义的好案和差案，使法官们在对比中鉴别优劣，自觉向优者看 齐、学习。 四年来（截止到2001年3月底），新都县法院共受理各类案件 15618件，审结各类案件15954件（含旧存），结案率达96.4％，案件 合格率达99.8％，为国家集体和公民个人挽回经济损失41553.74万元。 截止到2000年底，全院无一件案件超审限，各类审判工作进入有序的 良性循环中，为当地的改革、发展、稳定提供了及时有力的司法保障。 “以德治院”对于法院来讲，是一项长期的任务和庞大的系统工作。 新都县法院决心在实践中不断研究新情况，总结新经验，在司法公正、 提高效率、方便诉讼等方面实现新的突破，以实际行动为全社会的道 德建设工程做出新的贡献。 注：引自人民法院报2001年06月09日。 http://www.rmfyb.com.cn/public/detail.asp?id=24656 |