庭审观摩提高庭审质量

　　新乡市中院每年定期开展庭审观摩，督促审判人员提高水平。

　　庭审观摩一般选择较为典型的案件，由各庭业务骨干担任审判长
主持庭审，运用控辩式审判方式进行审理，使双方当事人举证在法庭、
质证在法庭、说理在法庭、合议庭认证在法庭。合议庭对双方争议的
焦点进行归纳，尝试了边质边辩、质辩合一的庭审方式，并当庭评议，
当庭宣判，将庭审活动置于公众的监督之下，诉辩双方明明白白，旁
听群众清清楚楚。庭审后，由院领导组成评委会进行点评，由参加观
摩的两级法院审判人员充分发表意见，对庭审中的经验教训进行研究、
探索和总结，达到了一人开庭、共同提高的目的。

　　大立案提高审判效率

　　新乡市中级法院努力强化全局性系统管理机制和监督制约机制，
探索出了“大立案、精审判、强监督”的审判流程管理工作新路子，
提高了审判效率。

　　为使立案庭能够真正承担起审判流程管理的各项职责，全庭人员
按照职责范围分为三个组：立案组，排期组，质检组。同时规定，各
类民事、经济、行政、刑事自诉及执行案件均由立案庭立案组进行立
案登记。当事人申诉案件，由立案组组成合议庭，对核心问题、焦点
问题进行听证。不符合再审条件的，书面驳回；符合条件的，按法定
程序立案再审，排期后转由审监庭审理。从而把立案与审理、立案与
执行以及申诉案件复查听证与再审程序严格区别开来。这样，立案庭
的职责更加明确，彻底改变了立审不分、审监不分、立执不分的状况。

　　“三三制”开创执行新模式

　　新乡市两级法院对执行体制大胆改革，摸索出“三三制”的执行
新模式。

　　所谓“三三制”执行模式，就是人民法院在执行案件时，把执行
案件的整个过程划分为调查取证、强制执行、综合结案三个阶段，分
别实施案件的调查取证权、强制措施实施权、执行裁判权，同时将执
行机构分为调查、强制和综合三个组，各组之间相互制约，相互监督。
调查组负责案件调查，以向强制组提供强制执行的客观依据，但无强
制执行权；强制组有强制执行权但无处分权，它将采取查封、扣押、
冻结、提取等强制措施后的财产移交综合组处理；综合组将财产处分
给申请执行人，但又受调查组和执行组的制约。三个阶段都有严格的
时间限制。这样，减少了各种关系、人情干扰法院执行以及少数执行
员滥用权力的现象，遏制了执行难。

　　注：引自人民法院报2001年2月28日。
http://www.rmfyb.com.cn/html/2001/02/28/00620010228005.htm