近年来，基层县市一些亏损的国有大中型企业相继关停并转，基
层县市财政形势十分严峻，受制于当地财政的基层人民法院的经费因
此也十分短缺。

　　笔者发现，基层法院经费短缺带来的负面效应较多，主要表现在
以下几个方面：一、法院及法官形象因利益驱动而受损。（一）由于
经费短缺，“出门办案，找米下锅”已是当前部分基层法院审判工作
的基本状态。由此使得人民法院由原来当事人请求办案变成法官请求
当事人打“官司”，人民法院的威严形象大打折扣；（二）在办案中，
一些审判人员过多考虑办案收益。有的甚至只顾收取案件受理费等费
用，当事人的诉讼标的款能否兑现乃为其次，从而使人民法院的办案
宗旨令当事人迷惑不解，法院办案形象因此受到严重损害；（三）一
些审判人员为了能够多创收，对一些涉及困难企业、濒临倒闭企业的
债务案亦予受理，致使一些案件审结后成为难以执行的“法律白条”，
人民法院的声誉因此大受影响。二、人民法院的工作难以正常运转。
由于缺经费，工作时一些必要的资金难以及时到位，审判工作、司法
行政工作甚至执行工作有时一筹莫展，干警的利益难以保障，工作积
极性因此严重受挫。三、在利益驱动下，极易导致干警不廉洁等腐败
行为的发生。个别干警对于收入低下感到不平衡，不惜以身试法，收
取当事人的钱财，或挪用、截留当事人的诉讼标的款，有的甚至在办
案中施以“钓鱼”行为，人为地让案件久拖不结，久拖不执，以从中
捞取好处。

　　为此，笔者建议有关部门应高度重视这些问题，研究并采取措施
扭转这种不利局面，以减少负面效应，维护法律的尊严。

　　江西省慧城市人民法院办公室　袁钦

　　注：引自法制日报2001年02月10日。
http://www.legaldaily.com.cn/gb/content/2001-02/10/content_
13089.htm