南通中院要求院长必须开庭

施小镭 樊建兵
  本报南通2月6日电  今天笔者从江苏省南通市中级人民法院了
解到,去年该市两级法院共有32名正副院长走上审判台亲任审判长,
开庭208次,审理案件170起。院长亲自开庭审案在当地法院已经成为
一个习惯。

  据该市中院一位领导介绍,随着以公正司法为目标的审判方式改
革的深化,原先法院领导“只断不审”的习惯所带来的弊端不仅不利
于提高法官们的主动性、积极性,也在一定程度上影响了审判公正和
效率。去年初,该院要求两级法院“一把手”年办案数不得少于3件,
副院长不得少于6件。在中院的带动下,8个基层法院纷纷制订出“院
长办案”的具体方案。通州法院还把它作为一项硬指标,纳入对院长
目标管理考核内容。院长们在审案中普遍感到,亲自办案有利于把握
法院审判工作动态,锻炼和提高自己的审判能力,使自己在审判工作
中更有发言权。院长们的表率行为也极大地带动了其他法官的办案积
极性和责任心。去年该市两级法院共受理各类案件72065件,审结、
执结71625件,均创该市法院历史最高水平。

  院长开庭审案也吸引了群众的广泛关注。通州法院的女院长顾桂
萍去年7月亲自当审判长,主审一起在全省有很大影响、被告人多达
10人的涉毒案件。数百名群众赶来旁听。经过6个多小时的开庭审理,
顾桂萍对该案当庭作出了一审判决。闭庭后,旁听的各界群众纷纷议
论:“以前我们老百姓连院长的面都难见到,没想到今天能见上院长
亲自开庭审理案件。”内行群众则交口称赞:“院长办案好,反映了
法院公正审判的决心和力度”。据不完全统计,院长坐堂审案时,旁
听率平均高于其他庭审50%。

  注:引自人民法院报2001年02月07日。
http://www.rmfyb.com.cn/html/2001/02/07/00120010207004.htm