□进一步强化侦查指挥和侦查协作机制

　　□改革和加强刑事立案监督工作

　　□规范检察业务工作

　　□强化民事行政检察工作

　　□改革检察机关的机构等组织体系、检察官办案机制、干部人事
制度、内外部监督制约机制、经费管理机制等

　　本报北京3月30日讯　记者肖玮报道　建立侦查指挥中心、侦查
骨干“人才库”，规范证据标准和运用规则，开展省级以下检察机关
领导干部以上级检察机关管理为主的试点，成为今年检察改革的主要
目标。

　　全国检察机关贯彻落实《检察改革三年实施意见》电话会议今天
下午举行。最高人民检察院副检察长梁国庆主持会议并讲话。他要求
全国各级检察机关认真研究贯彻落实高检院关于《检察改革三年实施
意见》的部署和安排，在实施过程中鼓励大家积极探索，大胆尝试，
适时把检察改革理论研究提到议事日程上来。

　　今年2月15日正式颁布实施的《检察改革三年实施意见》将改革
作为2000年至2002年检察工作的重点，强调通过大力推进检察改革，
完善检察体制，健全有中国特色社会主义的检察制度。高检院副检察
长张穹在电话会议上通报了高检院贯彻落实《检察改革三年实施意见》
的工作安排。

　　关于改革检察业务工作机制，强化法律监督的职能和作用，张穹
指出，今年高检院和各省级院要成立信息顺畅、反应灵敏、指挥有力
的侦查指挥中心，建立和健全办理大案要案的指挥协调机制和各地检
察机关之间异地代为取证、协助办案的侦查协作机制，并健全和完善
妥善处置办案中紧急情况和紧急线索的制度，收集和分析利用有关涉
案信息和社情及侦查工作的其他辅助信息，完善上级检察院对重大案
件的交办、提办、参办、督办制度。要建立侦查骨干“人才库”，实
行分级、分类管理，根据办案工作的需要，统一调配。张穹说，这项
改革是今年改革的重点，各地务必加快步伐，取得实质性进展。

　　今年检察业务的规范化建设，主要是突出诉讼环节中证据的收集、
保全和运用，使检察业务工作的各个环节都要确立明确具体的证据标
准和运用规则。高检院将与国家工商局等有关部门研究保护国有资产
权益的检察机关起诉方式，适时提出检察机关提起民事、行政公诉的
立法议案，探索检察机关参与涉及国家利益和社会公共利益的民事、
行政诉讼的具体程序。今年将改革检察机关法律文书，设计、制定统
一的检察法律文书格式。

　　在改革检察机关的机构等组织体系方面，今年将选择黑龙江等几
个省份开展省级以下检察机关领导干部以上级检察机关管理为主的试
点工作，加强上级检察机关对下级检察机关的领导。要科学调整检察
机关内设机构，对内设机构的设置、名称、规格和职责作出明确规定。
检察委员会工作将得到进一步改进，以解决议事范围不清、人员结构
不合理的问题。

　　关于改革检察官办案机制，今年将全面建立主诉、主办检察官责
任制，并使其与错案追究制相结合。在干部人事制度改革方面，今年
将对检察人员实行分类管理，规范检察人员录用制度、检察官选任制
度，加大检察机关领导干部的交流力度。

　　检察机关还将在今年改革内、外部监督制约机制，加大对举报人
的保护力度，探索设立举报人人身保险和奖励基金制度，依法保障律
师在侦查、审查起诉阶段的各项权利，保证公正、廉洁和高效。

　　关于改革检察机关经费管理机制，张穹说，今年要积极探索多层
次的经费物质保障体系，努力落实从优待检的政策，研究建立检察人
员保险制度。要实施科技强检战略，为检察机关依法履行检察职能提
供物质保障。

　　最高人民检察院有关厅、局，北京市检察院、军事检察院负责人
在北京主会场出席了会议。各省、自治区、直辖市检察院负责人在各
地分会场出席会议。

　　注：引自检察日报2000年03月31日。