福建省泉州市丰泽区法院的创建、发展，是与泉州市的改革开放、

经济建设联系在一起的。1997年10月，泉州市行政区划重新调整，丰

泽区法院挂牌成立。但是，这个建院才3年的基层法院却屡获殊荣，

深得辖区群众好评。他们靠的是什么呢？



　　启示一：如果仅仅说在嘴上、浮在面上、留在纸上，思想政治工

作只是空谈；相反，如果与司法实践相结合，思想政治工作就具有最

强的生命力。



　　发挥审判职能，为辖区社会稳定与经济发展服务，这根弦必须绷

紧。丰泽区法院地处泉州市中心，如果法官办案没有大局意识、责任

意识，是行不通的。建院以来，该院共审结各类刑事案件598件980人，

审结民事、经济案件3963件，保障了社会稳定，促进了经济发展。对

一些社会敏感性强、涉及面广、影响大的群体性纠纷案件，该院处理

有方，效果很好。去年10月下旬，泉州“好邻居”百货商品有限公司

倒闭后，几家连锁店遭哄抢。该院及时果断地采取财产保全措施，清

点、变卖现存商品，并指导债权人办理诉讼手续，受理了72件诉讼案

件，协助151名工人申请劳动仲裁。在判决和劳动仲裁协议生效后，

该院又加大执行力度，认真负责地为工人兑现了工资。



　　为民服务的思想要落实到具体行动上。丰泽法院教育法官办案要

文明执法、热情服务，不能把“为民服务”仅仅当作口号来喊。原告

张某在一次交通事故中被撞成重伤，肇事司机事后逃逸，因张某家庭

经济困难，医疗费用难以筹集。该院领导获悉后，两次前往原告家中，

为其送去慰问款物。对拍卖肇事车辆所得的1.2万余元，该院依法裁

定先予执行。该院还经过多方联系，取得了泉州市康复中心的支持，

使张某得以免费安装假肢。此事在社会上引起了很好的反响。



　　启示二：改革不是由谁说了算，改革成功与否要靠实践来检验。

作为全省法院审判改革的试点单位，丰泽区法院的改革在实践中发展。



　　刚刚开始改革时，该院有些人认为在人手缺乏、办案任务重的情

况下，改革无关紧要且费时费力；有些人还认为所谓的司法改革，不

过是院长说了算，是上级法院说了算。但是，丰泽区法院在改革中却

让实践来“说话”。



　　案件繁简分流、排期开庭，通过实践表明是解除办案压力、省时

省力的一剂良药。立案室在案件登记受理后，先根据案件性质分出繁

简，确定案件审理所适用的程序，再对审判人员、庭审时间、地点统

一排期开庭，并予以公布。今年以来，全院共审结民事、经济纠纷案

件986件，其中适用简易程序的有865件，占87.7％，有效地降低了诉

讼成本，提高了审判效率，并保证了审判公开、公正。



　　书记员集中管理的成功实践，有力地证明了这项改革是适应审判

工作规律所需要的，而不是由谁说了算。该院由5名法律本科生、4名

法律大专生组成的书记员管理室，负责填写法律文书、庭前准备工作、

庭审记录、案卷归档等工作，改变了以往书记员工作忙闲不均的现象，

有力地提高了工作效能。办案法官摆脱了以往的繁琐事务，腾出更多

时间钻研业务，集中精力审理案件，提高了审判效率和审判质量。庭

前交换证据由书记员管理室负责进行，杜绝了法官在庭前与当事人接

触，使法官的公正形象得以彰显。



　　建院3年来，该院始终注意提高审判人员的庭审技能。院长、副

院长每年至少主审2件以上案件，对规范庭审举证、质证和认证活动

起到了示范作用。审判人员积极参与泉州中院举办的《现在开庭》庭

审电视直播节目，共参与18期，连续两年在全市法院居首位。今年2

月，该院选任了首批11名审判长和5名独任审判员。半年多的审判实

践表明，这些审判长和独任审判员的办案效率与办案质量较以往均有

了明显提高。



　　注：引自人民法院报2000年11月16日。

http://www.rmfyb.com.cn/html/2000/11/16/00220001116001.htm