风雨五载，潮涨潮消，花开花谢。在启东法院，很多本来决不起
眼的小事，被探索者们用心留意、妙手翻新，反而收到了意想不到的
效果。启东法院的改革，正是从关系群众利益的细微之处入手，勇于
探索尝试，积极创优争先，小事情终于做成大文章。

　　熟悉启东法院的人都说，许多工作起点高、创意新、亮点多，最
重要的，是有一种看准目标果断出击，敢为天下先的信心与锐气。

　　　　　　　　　　　　开办“法院专递”

　　过去送达法律文书（开庭传票、判决书、调解书等），大多由各
业务庭和法庭派人直接送达，既牵涉人力过多，又影响办案速度。而
且办案人员与当事人接触过多，易造成不良影响。

　　为了改变这种现状，1997年，院党组一班人集体酝酿研究后决定
与邮局速递公司联系，开设法院专递。他们和邮电部门联合设制了
“法院专递”专用信封，即采用邮政特快专递方式，保障法律文书的
及时送达。

　　这样，从立案时起，被告的开庭传票及其他诉讼文书于当日由速
递公司邮寄送达；遇邮寄送达当事人拒收的，由速递公司驱车到就近
的法庭，该法庭派员一同前往留置送达；当事人长期外出，下落不明
的，由速递公司的工作人员请当地村委会和村民组长在回执上签字证
明，为公告送达打下基础。

　　自法院专递开通三年以来，邮寄送达率达98％以上。去年法院新
收各类一审案件6034件，连同旧存的共计6175件，审结6029件，审结
率为97.64％。

　　　　　　　　　　　　判决书展示厅

　　在启东法院左南侧审判文书展示厅大门上，有一副对联吸引了记
者。左联是：接受群众评判，右联是：欢迎各界监督，横批是：依法
治国。

　　过去，法院将审判文书只寄送当事人，个别法官制作审判文书只
重视撰写事实部分，不重视证据和理由阐述，使当事人不服判，不可
避免地影响了审判质量和当事人的自觉履行。

　　为督促法官写出高质量的审判文书，启东法院党组一班人曾想过
不少办法，后经反复论证，决定设立审判文书展示厅，将所有法官近
期撰写的审判文书上墙公示，不但本院法官可以随时看到，上级法院
来人也能随时看到，一些当事人和社会各界人士也能随时看到，公开
接受监督评判。这样一来，法官坐不住了，不仅审案认真，写审判文
书也不敢马虎。现在全院法官撰写审判文书，都能注重证据和理由部
分写作，做到科学性、合法性。

　　　　　　　　　　　　幸福家庭讲习班

　　启东法院有一个别具特色的幸福家庭讲习班，当事人到启东法院
离婚，需要“先上学”。

　　多年来，该院受理的民事案件中，婚姻家庭纠纷案件一般均在45
％左右。从1992年3月起，他们把婚姻家庭纠纷案件由以往一对一叫
到法院调解审理，变为集中调解审理。实行立审分开后，由立案庭安
排一定数量的离婚案件，确保在程序合法的前提下，统一用传票传唤
当事人开庭，各法庭可根据在审案件的情况，通知当事人参加讲习班，
邀请市妇联宣讲妇女儿童权益保障法，请市少年官编排文艺节目等，
这些形式，感动了不少离婚案件当事人。最近举办的第七期幸福家庭
讲习班结束后，一次集中安排了31件离婚案件开庭。通过3个小时左
右的审理，审结21件，其中调解结案13件，撤诉2件，取得了良好的
审判效益。

　　　　　　　　　　　　银行设点收费

　　自从1996年成立立案大厅起，启东法院就把银行请进了立案大厅，
将最高法院有关立案收费标准制成镜柜上墙，使当事人一看就清楚明
白。

　　为杜绝“暗箱操作”，方便群众，便于法院内部管理。法院把收
费改革作为改革的一项内容，及时同银行签定协议，将所有的诉讼费
用由银行在法院设点代收。这样，当事人可随时交钱，随时拿到发票
。法院干警也可腾出更多的精力和时间用于办案。在法院收费处，记
者见一位50多岁的当事人正在交诉讼费用，问他交费是否方便时，他
连连点头：“到启东法院缴费，就像到银行取款算利息一样准确、方
便。”

　　启东法院的各项改革，既赢得了广大人民群众的赞誉，也得到了
上级的充分肯定。他们连续7年被江苏省法院评为“执行工作先进集
体”，先后被授予全省文明法院、人民满意法院，今年4月，江苏省
高院为他们荣记集体二等功。

　　注：引自人民法院报2000年06月15日。