4月2日至3日，全国社会治安工作会议在北京举行，这是新世纪
初中央召开的又一次重要会议。那么，如何评价我国目前的社会治安
状况？当前社会治安中的突出问题是什么？记者特地走访了部分专家
学者。

　　　　　　　　　　　社会治安形势严峻

　　目前，我国的社会治安状况依然面临着严峻的形势：首先，刑事
案件的总量在上升。

　　据介绍：1996年全国各地公安机关立案的数量为150多万起；
1998年这一数字上升为198.6万多起，上升了23%。其中，危害社会治
安的刑事案件的比例较大。

　　其次，犯罪行为危害性也在增大。在犯罪行为方式上，出现了一
些凶残的犯罪手段。爆炸、杀人、抢劫、绑架、投毒、拐卖妇女儿童
等严重犯罪活动猖獗。

　　此外，各种治安灾害事故不断发生，人身伤害和财产损失严重。

　　　　　　　　　　　黑恶势力迅速蔓延

　　中国的黑恶势力近年发展很快，并迅速蔓延。

　　就河南一个省来说，“打黑除恶”专项行动开展3个多月便打掉
具有黑社会性质组织800多个。中国犯罪学研究会会长、北京大学法
律系康树华教授认为，在总体上中国的黑恶势力还没有发展成为真正
意义上的黑社会，但是，它们给社会造成的危害同样巨大，可以说，
目前，黑恶势力的犯罪活动成了社会治安的严重威胁。

　　制造常德劫案的张君犯罪集团在6年里，流窜作案12起，杀死22
人，杀伤20人，掠财500多万元。沈阳的刘涌犯罪集团经核实的犯罪
事实42起，致死致伤者达42人，其中死亡1人，重伤16人。浙江温岭
以张畏为首的黑社会性质团伙有组织地作案50余起，致1人死亡、4人
重伤、十余人轻伤，造成国家直接经济损失8400余万元。

　　　　　　　　　　　　刑案增多原因分析

　　中国犯罪学研究会会长、北京大学法律系康树华教授认为，社会
转型期产生的社会动荡是刑事案件增多的主要原因。改革开放以来，
我国开始由计划经济向市场经济转变，社会因此产生了一些震荡，必
然带来犯罪的增多，因为新的约束机制，尤其是法制还没有健全，犯
罪分子有机可乘，犯罪欲望增强。

　　中国政法大学的一位年轻学者则从经济原因上进行了分析。首先
是市场经济使一些人的物质欲望迅速膨胀，甚至形成了畸形消费观念
。其次，社会分配方式变化引发的收入差距增大，下岗失业问题，以
及腐败现象的增多，造成了一些人心理失衡。最后，人口流动没有得
到有效的管理。这些都是导致刑事案件增多的原因。

　　传媒对于暴力夸张的描写所起到的负面作用不可小视。在一些案
例中，许多犯罪分子都表示曾受到电影电视作品的影响。青少年喜欢
模仿，受到的影响最大。

　　中国犯罪学研究会常务理事宋浩波教授还指出，封建行帮文化潜
伏着的影响也是重要因素。“宗法家族”、“拉帮结伙”、“歃血为
盟”等封建观念还有着一定影响。

　　　　　　　　　　“打黑除恶”成果显著

　　从去年12月开始，根据公安部的部署，全国各地警方开始投入
100多万的警力，在全国范围内开展为期10个月的“打黑除恶”专项
斗争，以“猎狐”、“零号”、“迅雷”、“狂飙-A”等为代号的特
别行动在各地展开。

　　经过几个月的专项斗争，已经取得了一定成果。摧毁了一批称霸
一方、为非作歹、欺压百姓的黑恶势力；抓获了一批恶贯满盈、罪大
恶极、民愤极大的黑恶分子；破获了一批触目惊心、性质恶劣的黑恶
势力案件。强大的行动，有力地震慑和打击了各种犯罪分子，尤其是
团伙犯罪和各种黑恶势力的嚣张气焰。

　　截至3月中旬，山东省共打掉黑恶势力犯罪团伙204个，破获各类
刑事案件1800起。特别是成功破获了5起黑恶势力团伙案件。浙江省
公安机关在“打黑除恶”专项斗争中共摧毁各类涉黑、涉恶犯罪团伙
882个。

　　各地警方还将“打黑除恶”专项斗争工作与侦破大案及其他刑事
案件结合在一起，取得了很大收效。

　　　　　　　　　　“打黑除恶”必须反腐

　　全国社会治安工作会议提出，全党和全国上下要共同努力，下大
力气解决当前社会治安中的突出问题，坚决实现两年内社会治安明显
进步的目标。

　　中国犯罪学研究会常务理事宋浩波教授强调，在当前的“打黑除
恶”专项斗争中，打黑必须反腐，能不能打掉黑恶势力的保护伞和在
幕后支持的腐败官员，是“打黑除恶”专项斗争能否取得决定性胜利
的关键。

　　注：原载于新快报2001年04月09日。引自新浪网。
http://dailynews.sina.com.cn/c/226764.html