法国总统希拉克日前受到该国司法部门的传唤，要求他就巴黎市
政府的低租金房屋事件出庭作证。作为国家一号人物的总统被一名普
通的法官传讯，这是法兰西第五共和国史无前例的事情，受到众多媒
体的关注，并在法国政坛引起了激烈的争论。

　　　　　　　　　　　　一封书信传总统

　　3月27日，巴黎预审法官阿尔方将一封普通的信函寄至爱丽舍宫，
希望希拉克总统能以普通证人的身份，就巴黎市政府低租金房屋的商
业运作情况回答法官的质询。自1994年以来，阿尔方法官一直负责调
查巴黎市政府低租金管理机构与部分企业相互勾结、营私舞弊的案件，
以及法国主要政党之一保卫共和联盟的秘密资金的运作情况。由于时
任巴黎市长和保卫共和联盟主席的正好是现任的法国总统希拉克，他
自然难以摆脱同这个案子的瓜葛。

　　然而，要同法国总统打官司可绝不是件容易的事情。法国宪法规
定，总统享有宪法赋予的豁免权，除非是重大的卖国行为，其任期内
和任期前的犯法行为均可免受司法追究。由于国家元首被罩上了这把
巨大的“护身符”，阿尔方法官的调查活动每当涉及到总统本人时，
便会遭到来自各方的阻力。正当调查工作处于四面受阻，难有突破的
窘境时，“梅里录音带”事件的曝光让阿尔方法官有了新的勇气，将
矛盾再次指向总统希拉克。

　　　　　　　　　　　“梅里事件”闹风波

　　让—克洛德·梅里是巴黎著名的地产商，曾任保卫共和联盟的中
央委员，并于1985年至1986年期间担任该党的秘密资金筹集人。他在
1999年死前曾录制了一盘录像带，将其秘密资金的筹集和分配情况尽
述其中。2000年10月，梅里的录像带被法国舆论披露后，犹如一颗炸
弹在法国社会引起了巨大震动。梅里在录像带里称，他曾成立了一个
专门从公共建筑市场中索取回扣的机构。1986年10月，在希拉克任总
理期间，他当着希拉克的面将500万法郎的现金交给了总理办公厅主
任鲁森，因此，希拉克对其秘密资金的运作完全知情。

　　　　　　　　　　　左右两派借题发挥

　　阿尔方法官对总统的传票在法国左右两派引起了截然不同的反响。
右派人士一致反对司法当局的这一做法。法国总统府发言人指责法官
“严重违反宪法和法律”。希拉克的好友、保卫共和联盟议会党团主
席德勃雷称，这是违反三权分立原则和阻碍国家行政权力连续性的非
法行为。希拉克本人则认为，这是来自左派的“挑衅”行为。他还直
接致函诺斯潘，要求政府在其职权内采取措施，确保宪法得到尊重。
而左派人士则支持阿尔方法官对现任总统的传讯。社会党总书记弗朗
索瓦·罗朗表示，如果一个公民，尤其是第一公民拒绝履行法律义务，
这是难以接受的。诺斯潘总理也表示，无论是政府还是司法部长，都
无权对一位法官的司法调查程序加以评判。社会党的一位资深议员还
称，法官仅是在自己的职权范围内要求希拉克总统以个人名义出庭作
证，这与政治完全无关。

　　然而，明眼人一看便知，此事不仅与政治有关，而且是政治圈核
心人物之间龙争虎斗、明打暗挤的一次较量。梅里事件的调查人员曾
披露了一条惊人的内幕消息，称社会党政府的大将、前财经部长卡恩
曾持有梅里录像带的复本，但他却对此讳莫如深。右派由此认为，梅
里事件是诺斯潘政府一手操纵的旨在将希拉克总统搞垮的政治阴谋。
在阿尔方法官传讯希拉克后，右派人士也指出，这是左派搞的政治把
戏，其目的无非有二：一是把希拉克在任职总统前的“老账”重新翻
给法国老百姓看，二是在立法选举前给右派“上色”。

　　　　　　　　　　　司法制度令人深思

　　传讯总统一事也引起了人们对法国现行司法制度的深入思考。法
国宪法规定了“三权分立”的原则，总统作为国家元首可享受司法豁
免权。但法律只规定总统可以免于被起诉，但没有规定总统不能作为
一名普通证人出庭作证。阿尔方法官对希拉克的传讯可以说正是钻了
这个空子，并受到检察官工会和左派政党的附和。作为一个成熟的法
治国家，法国的法律体系和制度其实已堪称楷模，社会的发展与进步
对法治建设提出新的要求，这也是非常正常的事情。但作为法治社会
的管理者，政党如果利用法律的空白来相互攻讦，甚至危及总统行使
国家权力，恐怕就是法律和法治社会的悲哀了。

　　注：引自中国青年报2001年04月03日。
http://202.99.23.201/gb/zqb/2001-04/03/content_196913.htm