新华网北京3月4日电（新华社记者王黎）　科学技术部日前发布
了《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》。
科技部党组书记、部长徐冠华同志今天就该《意见》涉及的有关问题
接受了新华社记者的采访。

　　问：科技部出台《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工
作的若干意见》的重大意义？

　　答：知识产权制度是促进技术创新，加速高新技术成果产业化，
提高经济竞争力的关键环节和重要保证。加强与科技有关的知识产权
管理与保护工作，这既是增强我国科技持续创新能力，解决技术创新
源头问题的迫切要求，也是我国加入世贸组织，应对国际竞争，变压
力为动力的必然选择。为贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术
创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，在总结我国与科技有
关的知识产权保护和管理成功经验的基础上，科技部出台这个文件，
旨在通过加强与科技有关的知识产权保护和管理工作，提高我国科研
机构、高新技术企业知识产权的保护意识和管理水平，增加我国知识
产权总量、提高原创性知识产权质量，促进具有自主知识产权的高新
技术产业的形成和发展，提升我国的创新能力和综合竞争力。

　　问：您认为当前我们科技领域的知识产权保护和管理工作中还存
在哪些问题？

　　答：当前，我国与科技有关的知识产权保护和管理方面存在的问
题相当突出。大部分科研机构、中小型高科技企业还没有从经济和市
场的角度真正领会知识产权的重要性，也不掌握必要的保护措施和知
识；知识产权政策、战略的导向作用在我国技术政策、科技规划的制
定和实施中还有待进一步发挥；以“自主知识产权”为主导的高技术
产业尚待进一步壮大。据统计资料反映，近年来，国外企业在华申请
的专利数量不断增长，在一些重要的高新技术领域已对我形成严重的
包围态势。这些问题对我国高新技术产业提出了严峻挑战。切实加强
与科技有关的知识产权保护和管理，已经迫在眉睫。

　　问：在科技管理方面将采取哪些措施加强与科技有关的知识产权
保护和管理工作？

　　答：《意见》明确提出，加强与科技有关的知识产权保护和管理
是科技管理体制创新的重要内容和主要指标之一。要把知识产权管理
纳入科技计划立项、实施、监督等计划管理工作的全过程，提升科技
计划立项的质量和目标的准确性，避免低水平重复研究；要把知识产
权管理尽快纳入科技成果管理体系，提升科技成果的法律内涵和市场
外延；要增加各项科技管理工作的知识产权内涵，将知识产权拥有量
及其保护和管理制度建设状况作为高新技术企业资格认定、科技人员
职称评定、科技奖励评审等项工作的重要资格指标和条件。

　　科技成果的知识产权归属政策也是促进科技创新和体制创新的一
项重要激励措施。目前，我们正在会同有关部门研究起草国家科技计
划研究成果的知识产权管理办法，基本的设想是在保证国家利益的前
提下，逐步实现国家科技计划项目成果知识产权归属的“放权让利”，
以合理规范和调整国家、承担单位以及科技人员的技术权益关系，促
进有利于科技创新活动良好制度和环境的形成。

　　各地方、各有关单位要采取有效措施，切实提高与科技有关的知
识产权保护和管理水平，创造性地处理好科技计划、科技成果管理以
及科技成果转化和高新技术产业化工作中的有关知识产权问题。

　　问：如何切实提高科研机构和高新技术企业创造、保护和管理知
识产权的能力和水平？

　　答：对科技管理部门来说，我们要积极引导、协调和支持科研机
构、高新技术企业建立知识产权管理制度，推动并帮助其提高意识、
完善管理；从科研机构、高新技术企业自身来说，应当在技术创新工
作中增强知识产权保护和管理的自觉性、主动性和紧迫性，逐步从依
靠政策扶持转向主要依靠知识产权资源竞争优势上来，通过掌握和应
用自主知识产权，提高市场竞争能力，保持市场竞争优势，并不断创
新，进一步形成并取得新的知识产权的良性发展机制；对与科技有关
的社会化服务机构来说，要按照市场需求，强化其中介服务的功能和
作用，积极面向科研机构、高新技术企业和广大科技人员，开展多种
形式的知识产权中介服务，不断提高服务的质量和水平。

　　近期，科技部将开展国家高新技术产业开发区、大学科技园区以
及区内、园内的高新技术企业知识产权管理制度建设工作。通过有关
试点工作，摸索出一套切实可行的与科技有关的知识产权工作模式及
配套的规章制度，帮助和指导开发区及区内高新技术企业提高保护意
识和管理水平，促进自主知识产权产业的逐步形成和发展。（完）

　　注：引自新华网2001年3月04日。