“印度道路”曾经举世知名。这就是政府对市场活动实施超级管
制，样样要许可证，事事要审批。结果，挡不住管制官员大贪其污，
社会腐败程度直追当年巴拿马，逢单你来，逢双我上，轮流坐庄，贿
赂被制度化了。走市场经济之路，又要让行政官员过左审右批的瘾，
这就是原汁原味的“印度道路”了。

　　但是，印度已经出现了转机。举证这个变化，不需要说印度人、
特别是海外的印度侨民多么聪明了得。要紧的，是印度本土的变化。
我要举证的，只有一件事情。这就是，印度人在印度本土创办的公司，
满世界赚钱，成为世界级的好公司。让我补充一句，这样的公司赚发
达国家市场的钱，一不靠出售自然资源，二不靠廉价劳动力优势，三
不靠贩卖军火，四不靠政府补贴。靠什么呢？靠技术创新产品、管理、
本土和非本土市场开发。这样的公司，在印度出了一批！

　　印度人在印度本土也能办成具有国际性的公司，这就令人刮目相
看了。“许可证经济”的土壤上，哪里容得成长起这样“物种”？在
我看来，这是“印度道路”发生变化的证据。

　　试举一例。Ｉｎｆｏｓｙｓ技术公司是当今印度最大的软件公司
之一，但它在１９８１年成立的时候，资本不过１万卢比，相当于当
时的１０００美元。困难的问题不是资本数量，而是通行印度的左批
右审制度。创办人穆西回忆，“我们用了整整１８个月才拿到软件经
营执照”。为了远离无穷无尽的申报和贿赂泥潭，穆西在别的印度公
司竞相与管制官僚搞关系并从中获益时，把自己公司的技术人才派到
境外去争取国际客户。

　　1991年印度的改革废除了许可证，开放了市场。Ｉｎｆｏｓｙｓ
为了与ＩＢＭ那样的国际顶尖公司竞争优秀的印度技术人才，完成了
公司管理方面的一系列变革，引进经理和科技人才的股权期权制度，
使得一流人才在Ｉｎｆｏｓｙｓ的待遇丝毫不比世界上任何一间好公
司逊色。１９９９年４月，Ｉｎｆｏｓｙｓ技术公司以过去五年每年
利润增长６６％的业绩在美国Ｎａｓｄａｑ上市。令投资人刮目相看
的，不仅是这间公司业务的９０％来自西欧北美发达市场、具有极强
的盈利能力和高成长性，而且是公司在“财务透明度以及对股东负责”
等行为方面，像所有世界级的上市公司一样中规中距。

　　正如偶蹄类动物必定食草和反刍，也必定成长于草原环境，企业
的组织行为特征和它活动的社会环境之间也是一个“适者生存”的关
系。Ｉｎｆｏｓｙｓ主要做发达市场客户的生意，要与国际级ＩＴ公
司争夺人才并且从发达国家的资本市场获取投资。这样的“偶蹄类”，
必定在产权、契约、承诺、信用、透明度以及反应市场变化的方式等
等方面，能够像发达市场里的同类物种一样“吃草并反刍”才行。问
题在于，非生产性寻租活动蔚然成风的“印度之路”几乎是寸“草”
不生的，草食动物是怎么个活儿法才得以存活并出人意外地长成了大
家伙呢？

　　答案是环境突变。１９９１年开始的“拉奥革新”根本改变了印
度商业活动的制度环境。在此之前，差不多延续４０年的“尼赫鲁—
甘地”政制建立了印度的独立、民主政体和相当不错的独立司法系统。
但是，长期主导印度政府的经济学却错得离谱。主流的看法是，印度
经济资源匮乏，要是听任价格机制来配置资源，而不是由政府指导利
用资源，怎么可能加强国力并消除贫困？于是，印度成为“民主制＋
计划经济”的实验田，基本经济制度就是“复杂、非理性的控制和许
可证体制，对生产、投资和外贸的每一个环节都进行控制”。

　　许可证经济限制了市场竞争的范围和强度，抑制创新，保护了落
后和守旧。要在这种经济土壤上“持续提高人均国民所得”，那就比
登天还难了。

　　１９９１年的拉奥总理差不多是被逼到了墙角。国家的财政状况
极其糟糕，以至印度政府甚至讨论出售驻日本和中国的大使馆以筹措
应急资金。但是危机也降低了拉奥内阁、特别是他的财长辛格和商业
部长奇丹巴拉姆向“不起作用的资本主义”发起进攻的说服成本。印
度的经济政策急速转变。而拉奥革新的核心内容说难极难、说易极易，
其实就是冲着许可证体制下刀。过度的管制和控制而导致的市场竞争
不足捆住了印度的手脚，消除左批右审制解放了印度商业传统的活力。

　　这场改革的总结局是古老印度重新长出鲜嫩的青草，为一大批
Ｉｎｆｏｓｙｓ技术公司模样的“偶蹄类”，提供了成长环境。

　　我对印度没有直接的观察和体验。对于老的“印度之路”是否真
的已经消失，新的印度道路是否主导了这个伟大的国家，我不能下断
语。从印度发生的故事中我只是看到一点希望，腐败病入骨髓如印度
综合症，也是有药可救的。条件是，对症下刀，手不要哆嗦不要抖。

　　摘自《财经》月刊总第３２期）

　　注：引自南方周末2001年03月01日。
http://www.nanfangdaily.com.cn/today/gb/zm/zmzh0102.htm