2000年全球法制热点回顾

苏晓红
  2000年恰逢世纪更替,环球风云变幻:韩朝恢复和谈,巴以冲突
持续,美国大选难产,天灾人祸连连……单从法制角度看,2000年也
是很不平静的一年。从亚洲的菲律宾人质危机到欧洲的英国多佛尔港
偷渡惨案,从美洲的微软垄断案到全球群起打击邪教——这些事件,
或以结果、或以过程、或以其特殊的背景而为全球瞩目。

            全球打击邪教

  2000年是世纪之交。邪教势力借机大肆活动,“世界末日”论沉
渣泛起。

  3月17日,乌干达的一所小教堂内,邪恶之火被点燃,530多人葬
身火海。造成这起惨案的是邪教组织“恢复上帝十戒运动”。其头目
声称,1999年12月31日是“世界末日”,人们必须入教才能免灾。诱
骗加恫吓,使一些人“皈依”这个邪教,并把他们所有的钱财交给了
邪教头目。12月31日,世界并没有毁灭,一些教徒也醒悟过来,纷纷
要求还钱和退教。为防止骗术败露,邪教头目大开杀戒,制造了震惊
世界的惨案。

  惨剧擦亮了人们的眼睛,各国纷纷展开了对邪教的打击。乌干达
教堂惨案发生后,乌政府宣布严厉打击邪教势力,并通过国际刑警组
织通缉“恢复上帝十戒运动”的6名重要头目。韩国、日本、西班牙、
马来西亚等国也将一批血债累累的邪教成员押上法庭。6月,法国国
民议会还通过了惩治邪教法议案,力图通过法律手段取缔邪教组织。

           谢里夫案尘埃落定

  谢里夫一案由于背景特殊而备受舆论关注。1999年10月12日,巴
基斯坦前总理谢里夫解除了正在国外访问的参谋长联席会议主席兼陆
军参谋长穆沙拉夫上将的职务,穆沙拉夫随即发动军事政变推翻了谢
里夫政府。随后,谢里夫被指控企图对穆沙拉夫回国时乘坐的飞机采
取恐怖行动并谋杀穆沙拉夫。

  今年1月19日,设在卡拉齐的反恐怖法庭正式以劫机、绑架、企
图谋杀和煽动等4项罪名对谢里夫提出起诉。4月6日,卡拉齐反恐怖
法庭作出判决,以劫机和恐怖活动罪判处谢里夫无期徒刑,没收其全
部财产并在21年内不得担任公职。12月9日深夜,谢里夫获总统特赦,
被允许离开巴基斯坦前往沙特阿拉伯治病。

            埃利安回家

  埃利安是一名6岁的古巴男孩。1999年11月25日,埃利安的母亲
和继父带其偷渡美国,不料船只遇险,母亲和继父葬身大海,他本人
却“劫后余生”被送交其在美国的亲戚。

  埃利安在古巴的生父坚持要求美方将小埃利安送回古巴。由于此
事牵扯到复杂的古美移民争端,而留美反古流亡组织又操纵埃利安的
亲戚将小埃利安扣留,因此引发了一场美古两国间就小埃利安监护权
的外交纠纷。

  经过4个多月的激烈交锋,美国法院今年3月21日裁定,小埃利安
应回到古巴,与父亲团聚。尽管如此,埃利安在美国的亲戚仍百般阻
挠埃利安回国。后经美司法部武装特工突袭解救,埃利安才得以与父
亲团聚,并最终回到古巴。

           啼笑皆非李文和案

  1999年3月8日,美国纽约时报等媒体突然在头版刊出:在美国原
子弹实验中心工作的美籍华人科学家李文和,因涉嫌向外国泄露美国
原子弹机密而被开除。据称他早在1996年就开始被美国联邦调查局监
视,怀疑他跟所谓的“80年代美国W-88微型核弹头资料失窃”有关。
同年5月25日,美国国会抛出一份厚达700页的臭名昭著的《考克斯报
告》,指控中国在20多年的时间里,窃取了美国所有核弹头的机密。

  1999年12月10日,李文和被指控犯了59项罪名并被逮捕。李文和
被关押在死囚单人牢房内,不得和外界联系。

  经过一年多的调查,今年9月13日法庭宣布,李文和以承认一项
不适当下载机密核武器资料的轻罪而被判监禁9个月,与其被拘捕关
押的时间一样长,被当庭释放。回顾李文和案的全过程,可以用这样
一句话来概括:啼笑皆非,如同儿戏。

          触目惊心多佛尔惨案

  6月19日凌晨,英国多佛尔港海关,一个海关官员对一辆从比利
时乘渡轮进入英国的长途运货卡车进行例行检查。打开卡车的集装箱
时他吓呆了:车内靠后门的地方是成堆的尸体。惨案发生后,多佛尔
港所在的肯特郡立即成立了专案组,对此事件进行调查,并展开了核
查死者身份的工作。经证实,这60名偷渡者中的两名幸存者是中国人,
其余被活活闷死的58人来自中国福建。

  多佛尔惨案震惊世界。打击非法移民跨国犯罪活动一时成为全球
焦点话题。

         菲律宾人质危机久拖不决

  今年4月23日,菲律宾反政府组织阿布沙耶夫武装从马来西亚的
一个旅游胜地将21名人质劫持,并迅速转移到菲律宾南部苏禄省的霍
洛岛。

  绑架事件发生后,菲律宾政府与阿布沙耶夫武装开始了艰难的谈
判工作。由于利比亚代表的介入,绑匪从6月24日开始陆续放人,外
界普遍持乐观态度,认为人质危机已有望解决。

  但阿布沙耶夫武装出于“自身安全”的考虑,不断绑架新人,并
不断提出新的要求致使人质危机迟迟不能解决。针对绑匪的反复无常,
菲律宾总统埃斯特拉达9月16日宣布,对盘踞在霍洛岛上的阿布沙耶
夫的营地发动攻击,以解救仍被扣押的19名人质。

            微软诉讼跨世纪

  1998年5月,美国司法部和20个州联合对微软公司提出了违反反
垄断法的诉讼。今年4月3日,美国地方法院法官杰克逊宣布,微软公
司通过“反竞争手段”来维持其对个人电脑操作系统市场的垄断,并
滥用这一垄断力量来谋取对网络浏览器市场的垄断,从而违反了美国
的反垄断法。6月7日,杰克逊判决将微软公司分割为两家独立的公司,
并对微软的商业行为制定了一系列限制措施。

  微软公司不服判决继续上诉,10月11日,美国哥伦比亚特区上诉
法院宣布,该院将于明年2月26日和27日开庭,听取微软垄断案中的
被告微软公司和原告美国政府之间的口头辩论。看来,这场沸沸扬扬
的垄断案还会拖上一段时间。

  注:引自检察日报正义网2000年12月25日。
http://www.jcrb.com.cn/ournews/asp/readNews.asp?id=17479