华声报讯：中国党政机构改革正有序推进，并取得了重要进展：
党中央部门机构改革工作抓紧进行，国务院机构改革已经完成，省级
党委和政府机构改革顺利实施，市县乡机构改革即将启动。

　　党中央19个部门中，除外办不需要重新核定外，中央纪委机关、
中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等18个部门的机
构改革方案已经批复；目前各部门正按照党中央的要求，抓紧组织实
施工作。

　　党中央部门的机构改革，集中在三个方面：一是重新界定并理顺
与相关政府部门、人民团体的职责分工，解决中央各部门之间、部门
内设机构之间存在的职能交叉、管理重复的问题；二是精简了内设机
构和人员编制，人员编制平均精简20%；三是重新调整了派驻各部门
的纪检、监察机构的领导体制和编制。

　　政府机构改革始于1998年。改革的内容：一，政府不再直接管理
企业，使企业成为市场主体；二，解除政府主管部门与所办经济实体
和直属企业的行政隶属关系，在人财物方面彻底脱钩；三，行政性公
司改为经济实体。

　　国务院精简的重点，是调整和撤销那些直接管理经济的专业部门，
加强宏观调控和执法监督部门。调整的机构主要是两类：一类是主管
企业的专业经济部门，如机械、煤炭、石油化工、冶金、纺织等，逐
步予以撤销，原来所管的企业按照建立现代企业制度的要求，向集团
化、公司化、市场化的方向重新组合。再一类是业务相近、可以合并
的机构。如将地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘
局共同组建为国土资源部。同时，适应市经济的需要，在改革中对承
担宏观经济调控职能的部门、执法监督部门以及部分社会管理部门等，
予以保留并相应采取了加强措施。通过改革，国务院组成部门由原来
的40个减为29个，减少11个，各部门的内设司局级机构减少200多个
。省级政府机构改革，其工作机构由平均55个减少为40个，平均精简
20%左右。

　　通过改革，政府机关工作人员大幅度精简。国务院机构改革，通
过重新核定编制，机关人员由3.2万人减为1.6万余人，减少近一半。
全国省级政府人员编制平均精简47%，共减编7.4万（不包括政法部门
），是历次机构改革精简力度最大的一次。

　　注：引自华声报2000年10月04日。