人民法院的书记员担任着审判记录并办理与审判业务有关的其它
事项，是法院重要的组成人员。长期以来，个别基层法院对书记员管
理缺乏必要的规范，以致出现很多问题。人民法院组织法虽然对书记
员的工作具有明确规定，但对书记员的产生程序、书记员的资格并无
具体规定。目前，一些法院聘请书记员的情况非常普遍，虽然在一定
程度上缓解了法院人员不足的矛盾，但也暴露出很多弊端。

　　其一，聘任书记员未经各级财政许可，被聘人员的工资无法由各
级财政解决，也不能从法院的办公办案经费中支出，这样，被聘人员
的工资只能由主审法官强加给诉讼当事人，增加了当事人的负担，也
影响了人民法院的形象。

　　其二，聘任书记员无任何审查和聘用手续，只是根据主审法官个
人的主观意志，想聘谁就聘谁。大部分被聘人员往往与主审法官有亲
戚关系，或是其亲朋好友及其子女，且未受过专业训练，素质不高，
与法官配合不协调，影响庭审。同时，庭审笔录质量差，不能全面客
观地反映出诉讼的全过程。

　　其三，个别被聘人员违法办案。在目前法院人员严重不足的情况
下，个别审判人员将一部分案件交由被聘书记员单独调查取证、主持
开庭调解、自审自记，致使当事人拒收判决书、调解书和申请再审的
情况增多，严重地损害了人民法院执法的严肃性。

　　其四，聘任书记员随意性大，被聘人员原则性不强，保密观念差，
加之在管理上处于失控状态，合议庭的意见及审判委员会的意见很容
易被泄露出去，从而影响审判工作的正常进行。

　　其五，被聘人员无法官服，着便装开庭影响开庭审判的严肃性和
庭审的整体形象。

　　以上情况望能引起有关部门的重视。

　　注：引自法制日报2000年7月29日。