人大制度新闻协会五年间

(一)
  中国人大制度新闻协会自1995年1月成立以来,经历了5年多的时
光。中国人大制度新闻协会成立以来的5年,是我们国家民主法制建
设得到巨大进步的5年,也是我们国家的根本制度———人民代表大
会制度日益发挥作用和深入人心的5年。中国人大制度新闻协会顺应
这种历史发展趋势,把团结人民代表大会制度的新闻宣传工作者,开
展对人民代表大会制度和社会主义民主法制建设的宣传作为自己的宗
旨,把根据我国民主法制建设的总目标配合全国人大常委会的日常工
作积极开展活动,作为自己的中心任务和活动准则。协会每年都召开
理事会会议,依据这样的宗旨和准则,检查、总结自己的工作,提出
改进工作的意见和新的工作计划目标;督促自己的成员在各自不同的
岗位上,按照协会的宗旨和准则,遵循党中央和全国人大的指示要求,
围绕着我国民主法制建设和人大制度建设的不同时期、不同阶段的任
务,在新闻宣传领域努力工作,积极开拓,兢兢业业,较好地完成了
所担负的任务。

  5年来,围绕着党的十五大精神和中央的大政方针,在中央和全
国人大的领导下,经过新闻单位的努力和理事的辛勤工作,人大制度
的新闻宣传取得了可喜的进步:局面进一步打开了,声势力度越来越
大,报道量大大增加了;新闻单位报道人大的积极性、主动性增强了;
宣传人大的好新闻作品越来越多了,作品的影响也越来越大了;一支
熟悉人大新闻宣传、热爱人大新闻报道工作,肯学习、肯钻研、勇于
探索、素质正在不断提高的编辑记者队伍也成长起来了。会员、理事
直接参予的每年对全国人大会议的报道,都取得了成功,一年比一年
有进步,有特色,受到全国人大常委会领导和中央宣传部门领导同志
的表扬。每年的大会报道,已成了新闻宣传的“重头戏”,吸引了全
国及全世界的注意。另外,对全国人大常委会会议、委员长会议的报
道也有相当改进;对全国人大常委会组织的执法检查、代表视察活动
的报道也比以前生动深入了;对全国人大日常工作和地方人大工作的
报道也有加强和创新;人民代表大会制度的对外宣传也有新的面貌。

  协会在以下几个方面迈出了坚实步伐。配合人大制度新闻宣传的
主旋律,扎实地推进各项新闻宣传工作。一是抓了好新闻评选工作,
促进人大制度新闻宣传多出人才,多出精品。还创办设立了人大报刊
好新闻奖,旨在扶持人大系统报刊,培养人大制度新闻宣传的新的生
力军。这项评奖已进行了三届,每两年一届,总的效果是好的,对推
动地方人大办好报刊起了积极作用。它产生的好作品也多次在办公厅
举办的宣传人大制度好新闻评选中获奖。在好新闻评选的基础上,协
会还编辑出版了宣传人大制度好新闻选。在原有第一、二册的基础上,
又推出了第三册好新闻选;在这三册的基础上,又精选精编了《人大
制度好新闻选评》。二是抓了记者培训和人大制度新闻宣传工作经验
交流。三是组织专题采访,打好“短平快”,解决实际问题,锻炼记
者队伍,密切与各地人大的新闻宣传合作。围绕全国人大的中心工作,
积极配合搞好各项新闻宣传活动。

  为配合96届议会联盟大会在北京召开,协会做了一些工作,还协
助组织出版了会议的画册。

  结合党的十一届三中全会和改革开放20年的纪念活动,协会承办
了大型的图片展览,宣传20年来我国民主法制建设和人民代表大会制
度建设的巨大成就,受到了广泛好评。在北京展出期间,李鹏委员长
和全国人大常委会领导及近万名观众参观展览。展出结束后,展览又
移送辽宁沈阳展出,也受到了欢迎。

  为配合全国人大的立法工作,协会摄制了《社会主义市场经济法
律电视系列讲座》录像片,共拍了13部。田纪云副委员长专门为这一
电视讲座题写了片名。

  协会还根据团结联络广大人大制度新闻宣传工作者的宗旨,开展
各项活动,同时加强了协会的自身建设。

  人大记协这5年来有了壮大发展,已有一百余京内理事、几十名
京外理事和几十家团体会员。协会的一些具体工作也更加规范化。协
会会长会议专门通过了财务工作管理办法。协会的经费全部用于协会
的业务活动,并且协会每年都参加民政部的年检,帐目都经民政部指
定的审计事务所的严格审计,均合格。

  这几年他们还从丰富记者业余文化生活的目的出发,搞了一些联
谊活动,如组织观看电影、戏剧和外国钢琴家的专场演出等。

              (二)

  第二届理事会第一次会议日前在京举行,选举沈掌荣为会长,包
括本报副总编辑常少扬在内的10人当选为副会长。据悉,今后协会将
在原有基础上,继续搞好工作。

  一是继续按照中央关于民主法制建设和人民代表大会制度建设的
总体部署,围绕着全国人大的中心工作,积极主动地开展创造性的活
动。如组织专门法律的宣传、知识竞赛、征文活动、专题宣传的制作、
专题采访、展览、座谈、晚会活动等等。

  二是继续加强记者培训和经验交流。首先要定期举办培训班。还
可以多搞一些“短平快”的培训与研讨,多请专家学者讲课,把人大
制度的基本知识切实普及到尽可能多的编辑、记者当中去。另外还要
加强人大制度新闻报道的经验交流和学术研讨,结合人大会议的报道
活动,对人大制度的新闻报道开展专题研究讨论。还要利用好公开和
内部刊物,加强经验介绍。会刊要充分重视经验交流与学术研讨,要
有专门栏目。在可能的条件下,争取编辑出版人大制度的新闻学术研
讨论文集。

  三是进一步做好人大好新闻的评选工作,继续不断完善评奖制度
和办法,促进人大制度新闻宣传多出精品和人才。今年要抓好第十届
宣传人大制度好新闻评选。

  要更加注重公平、公正,具体做法上也要更加透明和民主,使评
奖经得起时间和实践的检验。这样的原则也要贯彻到其他新闻评奖活
动中去,如人大报刊好新闻奖。

  四是要在人大制度的对外宣传和协会的对外交往方面迈开步子,
打开局面。

  郑文

  注:引自法制日报2000年5月4日。