作为改革开放一个重要成果的中国专利制度，经过15年的发展现
已深深植根于我国改革开放的伟大事业之中，在我国社会主义现代化
建设中发挥着日益重要的作用。专利法实施15年来，我国专利事业从
无到有，全面发展。

　　——建立了一个比较完善的专利法律法规体系。我国专利制度的
筹建始于1979年，1984年3月12日专利法颁布，1985年4月1日中国专
利法施行。经过15年的努力，我们制定了一部适合我国国情、基本符
合国际专利保护标准的专利法。我国专利法经过1992年的修改，基本
上达到了国际标准，并在专利保护期限和保护范围等方面提前达到了
世界贸易组织的要求。为确保专利法的贯彻实施，我国还制定了一系
列专利法规、规章，形成了一个比较完善的专利法律法规体系。为了
进一步发挥专利制度在技术创新和经济发展中的积极作用，专利法正
在进行新的修改。

　　——建立了一个包括专利受理、审查、管理、执法、中介服务在
内的专利工作体系。国家知识产权局专利申请的受理、审查以及自动
化等方面的能力和水平持续提高，目前已成为世界上有影响的专利机
构之一。在各省市区、沿海开放城市、副省级市，还建立了适合我国
国情的以专利管理和专利行政执法为主要职责的54个地方专利管理机
关，一些具备条件的省市区在地县也设立了专利管理机构。我国现拥
有一支五千余人的专利代理人队伍，还建立了一个以专利代理、专利
信息服务、专利技术转让中介、专利技术评估为主要内容的服务体系，
全国专利信息服务网络正在逐步形成。

　　——专利申请与审批量大幅度增长。专利法施行15年来，专利申
请量每年都以较大幅度增长。自1985年4月1日至2000年2月底，专利
申请总量达1019889件，其中国内专利申请量为852189件。累计授予
专利权548022件，其中国内500742件。

　　——专利保护不断加强。我国对专利权的保护，采取司法和行政
机关“两条途径、协调运作”的模式。这一作法不仅被实践证明是符
合我国国情，行之有效，而且也是符合世界贸易组织的有关规定的。

　　——企业、科研单位和高等院校专利工作的整体水平不断提高。
自1995年以来，企业专利申请连年增长，最高的年份增长高达72％。
科研单位和高等院校近几年改变了连续负增长的局面，实现正增长。
1999年科研单位和高等院校分别增长70％和22％，今年1—2月份分别
增长36％和104％。出现了一批像中科院、中国石化集团公司、海尔
集团公司、江苏好孩子集团、清华大学等运用专利制度推动技术创新、
保护其市场竞争优势的典型单位。

　　——专利制度在技术创新过程中的作用日益凸显。依照专利法的
规定授予专利权，对技术发明成果进行产权界定，给予了创新者独占
市场的权利，为其收回投资，继续进行新的发明创造提供了保障。专
利文献记载了人类90％以上的技术信息，通过查阅专利文献在现有技
术基础上进行技术创新，可以有效地配置创新资源，实现技术跨越式
发展。按照专利法的规定，给予发明人的报酬，要从其专利技术产业
化后创造的经济效益中提取。专利制度的这一机制，可以有效地解决
科技与经济“两张皮”的问题，促使发明人关注市场，而不是传统科
技奖励政策下的只注重走向领奖台。

　　——国际交流与合作成效显著。我国专利制度自始至终就以开放
的姿态面向全世界。到目前，我国加入了《保护工业产权巴黎公约》、
《专利合作条约》等几乎所有与专利有关的国际公约或条约。在一些
重大国际专利活动中，中国国家知识产权局担当了重要角色。专利领
域全方位的国际合作与交流，有力地促进了我国专利事业的发展，树
立起了我国在知识产权国际舞台上的良好形象。

　　15年，只不过是人类历史长河中短短的一瞬。但在这短短的十几
年里，中国专利事业已为长远发展奠定了一个良好的基础，取得了令
世人瞩目的成就。在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，专
利事业一定能够再创二十一世纪的新辉煌。

　　注：引自法制日报2000年4月12日。