专利审判稳步推进

最高人民法院副院长 李国光
  人民法院的专利审判工作坚持严肃执法,确保司法公正。它为保
护专利权人的合法权益、促进科技进步提供了有力的司法保障和良好
的法律服务。

  受理和审结了一大批专利案件。自1985年专利法实施起至去年年
底,全国法院受理并审结各类一审专利案件共计八千七百余件。其中
包括专利申请权纠纷、专利权归属纠纷、专利侵权纠纷、专利行政纠
纷等。通过对案件的审理,调整和规范了社会主义市场秩序,依法制
裁侵权,保护了专利权人和发明创造人的合法权益,调动了企业、科
研机构、大专院校和广大科技人员进行技术创新和发展高科技、实现
产业化的积极性,促进了专利技术的推广、转化和国际经济技术合作
与交流。

  确立了一些重要的专利审判司法原则。人民法院通过对大量专利
案件的审理,确立了专利审判的一些重要司法原则。例如,及时有效
制裁侵权,切实保护专利权人合法权益的原则;促进科技进步和专利
技术推广应用的原则;尊重科学规律的原则;借鉴国际成功经验为我
所用的原则等。

  基本建立了专利审判的各项制度。最高人民法院针对专利审判中
存在的法律适用问题,先后制定和颁布了7个司法解释和文件,基本
建立起了比较系统的专利审判制度。如专利纠纷案件的地域管辖和级
别管辖制度;专利侵权中止审理制度;技术鉴定制度;专利侵权损害
赔偿额的计算方法;专利侵权诉讼中重复授权专利的处理原则;专利
权与其他知识产权发生冲突的处理原则等。

  加强了专利审判组织和队伍建设。专利法实施后,人民法院的专
利审判组织建设得到了迅速发展。最高人民法院成立了知识产权审判
庭。北京、上海、天津、江苏等省市高级人民法院和五十余家中级人
民法院及部分基层人民法院亦先后成立了知识产权审判庭,其他没有
成立知识产权审判庭的人民法院,也在有关审判业务庭设立了合议庭,
专门负责审理专利等知识产权纠纷案件。

  随着体制创新、科技创新、知识经济时代的到来,以及我国加入
WTO的时间日益临近,我国专利乃至整个知识产权审判工作无疑既面
临着发展机遇也面临着挑战。当前和今后的一个时期人民法院专利等
知识产权审判应着重抓好以下几项工作:

  (一)进一步提高审判质量和效率,确保司法公正。各级人民法
院要根据最高人民法院关于法院改革的总体部署,认真搞好改革,包
括庭审方式的改革,审判组织的改革和完善,裁判文书的改革等。通
过改革,进一步提高专利等知识产权案件的审判质量和效率,确保司
法公正。

  (二)进一步加大保护知识产权的力度,维护司法权威。人民法
院要适应新形势发展的需要,按照法律规定,积极采取措施,审理好
每一个案件,进一步加大对知识产权的保护力度。坚决依法制裁知识
产权侵权行为,不让其在经济上得到好处;对于知识产权生效裁判文
书要加大执行力度,确保对知识产权的保护得以实现。

  (三)大力加强队伍建设,培养高素质的知识产权法官队伍。根
据专利等知识产权审判工作专业性强的特点和我国加入WTO后出现的
新情况,全面提高我国专利等知识产权审判水平已刻不容缓。我们要
进一步加强知识产权法官的思想政治教育和业务培训,以适应新形势
下知识产权审判工作的需要。

  (四)尽快熟悉《与贸易有关的知识产权协议》规则,为我国加
入WTO作准备。从现在起,人民法院就要尽快熟悉WTO所确立的有关各
项规则,配合有关部门修改好专利法等有关知识产权法律,继续搞好
司法解释,为审理好各种新类型案件做准备。

  (五)加强西部地区专利等知识产权审判工作。随着西部大开发
战略的实施,西部地区知识产权案件会逐渐多起来。我们要进行必要
的工作调整,在继续抓好东部和经济技术相对发达地区的审判工作同
时,采取切实有力的措施,加强西部地区知识产权审判的组织建设和
队伍建设,为国家实施西部大开发战略提供有效的司法保障和良好的
法律服务。

  (六)积极开展知识产权司法保护的国际合作与交流。知识产权
保护具有很强的国际性。知识产权审判只有紧密跟踪国际上知识产权
保护方面的最新发展动态,才能使我国在知识产权保护的国际事务中
处于主动地位。人民法院要进一步拓展知识产权司法方面国际合作与
交流的空间。

  注:引自法制日报2000年4月12日。