会方共收到议案916件

　　记者今天上午从大会主席团获悉，截至3月10日18时（议案截止
时间），本次大会共收到议案916件，其中代表团提出的议案33件，
30名以上代表联名提出的议案883件。

　　大会副秘书长、全国人大常委会秘书长何椿霖称：“议案的质量
比往年有所提高。”

　　积厚盈尺的议案被归类整理，涉及的主要内容有：继续推动改革
开放和经济发展；推进依法治国，加强社会主义民主法制建设；坚持
和完善人民代表大会制度；在扩大内需、调整经济结构和提高效益的
基础上保持经济的较快增长；积极实施西部大开发战略、加快中西部
地区的发展；增加农民收入、减轻农民负担、进一步稳定和加强农业；
继续推进以国有企业改革为中心环节的经济体制改革；全面加强管理，
健全社会保障体系；坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失
业保险和城镇居民最低生活保障制度；继续实施科教兴国战略和可持
续发展战略，推进国家创新体系建设，深化教育管理体制改革，保护
资源和生态环境；继续加强反腐败斗争，切实加强精神文明建设；推
进祖国和平统一；维护社会稳定等。

　　大会秘书处收到议案后，及时分送全国人大各专门委员会提出初
步处理意见。

　　经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将916件中的195件议案
交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人大会议或全国人大常委
会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。

　　其余的721件作为建议、批评、意见，连同大会期间收到代表提
出的建议、批评和意见，由全国人大常委会办公厅交由有关机关、组
织认真研究处理，并负责答复代表。

　　　　　　　　　　　　代表议案概览

　　民族问题是个大问题。朝克代表领衔提出两个议案，一是要求帮
助少数民族自治区制定自治条例的议案，二是制定少数民族语言文字
法。周英明等32名代表建议尽快制定民族教育法。蒋福弟等代表提出
加快制定散居少数民族权益保障法。

　　128名代表要求尽快制定监督法，他们分别由孔令宏、汪昭贤、
赵国屏、罗益锋、王敏刚代表领衔。蔡奇、桑粤春代表分别领衔提出
制定行政许可法的议案。丁松等代表提出建立法院垂直领导体制的议
案。

　　劳动教养法的制定甚为引人注目，邓威特、林希才、陈素芝、桑
粤春代表分别领衔提出这方面的议案，范方平等31名代表的议案的标
题也是：关于尽快完善劳动教养法律。张斌生、项秉炎、吴振汉等代
表分别提出制定证据法或完善证据制度的议案。

　　产品质量法和大气污染防治法虽经修改，但于小文、郑健龄、王
柄华等代表提出为适应新形势仍有必要对两法进一步做修改。

　　范方平、孔令宏等代表还提出尽快出台公证法的议案。治安管理
处罚条例的修订为代表们所瞩目，蔡奇、陈素芝、杨如兰等代表分别
领衔提出此类议案。

　　蔡健等32名代表提出关于修改道路交通管理条例并进行国家立法
的议案。

　　电子商务法是代表们呼吁较强烈的一个立法议案，除张仲礼等代
表今年再度提出外，李华、沈静珠、陆燕荪、洪可柱、董伟平等代表
也领衔提出5个议案。网络方面的立法为李成博、孔繁超等代表所关
注，他们提出了有关议案。

　　西部开发方面的立法议案是代表们提出最多的，有11个议案与此
有关，三百余位代表参与其中。

　　徐其华、山仑、黄天纵、陈效国、郭生练、李春敏、沈珠江、蔡
其华等代表分别领衔8个议案，建议修改水污染防治法。

　　南振中、李成博等代表分别提出关于制定新闻监督法的议案。

　　大会决定将这195件议案交民族委员会审议的5件，交法律委员会
审议的42件，交内务司法委员会审议的8件，交财政经济委员会审议
的42件，交教育科学文化卫生委员会审议的45件，交华侨委员会审议
的3件，交环境与资源保护委员会审议的24件，交农业与农村委员会
审议的26件。可以预期，凝聚着代表们思考与心血的这些议案，将被
采纳或提供参考，从而影响决策，造福于民。

　　注：引自法制日报2000年3月15日。