海南省高级人民法院工作报告(摘要)
——2000年1月24日在海南省第二届人民代表大会第三次会议上

海南省高级人民法院院长 田忠木
  一、积极推进各项审判工作,全力维护社会稳定和促进经济发展

  全年共受理各类案件34036件,其中一、二审案件16853件,审结
16323件,平均结案率为97%,比上年上升了5个百分点;审结和执结
案件标的额总共205.4亿元。依法办理减刑2743件,假释221件。共
接待群众来访16517人,处理人民来信13409件次。

  (一)严格依法严惩刑事犯罪,维护社会稳定共审结一审刑事案
件2869件,给予刑事处罚的3900人。其中,判处5年以上徒刑的1337
人,重刑面占34.3%。

  依法严惩危害国家安全、危害公民生命和财产安全的犯罪。严厉
打击敌对势力的破坏活动,从速审结熊天军、席世国间谍案。依法重
点打击故意杀人、抢劫、爆炸、绑架、重大伤害、重大盗窃以及涉枪
涉毒等犯罪,共审结此类案件2156件,判处犯罪分子3496人。审结毒
品犯罪案409件,判处罪犯590人。

  依法严惩“法轮功”邪教组织犯罪。依法审结了全国首例“法轮
功”邪教组织犯罪案,分别判处宋岳胜等4人有期徒刑。同时,还审
结了一批涉“法轮功”案件。

  依法严惩贪污贿赂犯罪。依法从重从严惩处贪污、贿赂、挪用公
款、徇私舞弊等犯罪。全年共审结此类案件130件,判处犯罪分子143
人。其中,贪污贿赂数额万元以上的66人;判处5年以上徒刑的35人。

  积极参与社会治安综合治理。省高院指导全省法院立足审判,密
切配合追逃、禁赌禁娼等专项斗争,落实维护稳定的各类配套措施。
对少年犯及缓刑犯切实做好教育、感化、挽救工作。依法从轻判处未
成年人罪犯238人,同时认真做好回访帮教工作。发挥司法建议作用,
积极向有关单位提出司法建议62件。

  (二)依法调节各类民事、经济、行政关系,确保中央、省委重
大决策的实施加强民事与涉农案件的审判工作。全省共受理一、二审
民事案件9662件,审结9327件,结案率96.5%。依法审结农村承包
合同纠纷案59件,审结山林、水利、果园、胶林、房屋、宅基地、滩
涂、土地开发、相邻关系、婚姻家庭等纠纷案4439件。

  加强处置海南积压房地产案件的审判工作。去年8月至12月,审
结积压房地产案件547宗,标的额31.8亿元。采取快立、快审、快执,
先办案后收费,减、缓交诉讼费等措施,为当事人提供方便。并将原
由经济庭受理的房地产抵押贷款纠纷划归民庭受理,便于那些房地产
既买卖又抵押纠纷案件的统一审理。

  加强涉及国企改革案件的审判工作。依法审理企业改组、联营、
兼并、承包、租赁、转让、出售等纠纷案154件,为企业清偿和挽回
经济损失3.8亿元。

  加强金融纠纷案件的审判工作。共受理一、二审经济纠纷案件
3391件,审结3253件,结案率为95.9%,结案标的金额达98.23亿
元。其中,审结借贷纠纷案2549件,标的金额57.75亿元。依法审结
大量股票、债券、票据和融资租赁、期货、大额存单和证券回购等纠
纷案件。

  加强债务纠纷、侵权案件的审判工作。及时审结了一批知识产权、
人身权纠纷案及各类民事纠纷案件。

  加强行政案件的审判工作。受理各类行政案件308件,审结283件;
受理行政机关申请执行案248件,执结160件。

  二、认真抓好“三讲”教育和“三项活动”,全面加强法院领导
班子和队伍建设

  (一)省高院“三讲”教育达到了预期目标经过民主测评,机关
干部对院党组剖析材料的满意率为93.3%,对党组成员个人剖析材
料的满意率均达93%以上,对处级以上干部个人剖析材料的满意率均
达95%以上。

  (二)“三项活动”巩固了集中教育整顿的成果在全省法院广泛
深入开展了“审判质量年”、“执行年”和“争创人民满意的好法院、
好法庭,争当人民满意的好法官”三项活动,有效巩固了1998年法院
队伍集中教育整顿的成果。

  (三)审判质量明显提高与上年相比,全省法院二审改判率为
27.9%,下降5个百分点;再审案件数量下降14.7%;各级检察机
关抗诉案件102件,与上年持平;抗诉改判率28%,下降7个百分点。
加强案件流程管理,狠抓审限跟踪监督,强化公开审判,除法律有规
定外,公开审判率达到100%,当庭宣判率达到50%以上,96%的案
件在审限内结案,结案率为历年之最。

  (四)执行工作初步改变了被动局面全省法院加大执行力度,全
年共执结案件6647件,比上年增长150%;执结标的额79.45亿元,
比上年增长332%;执结率53.43%,比上年大幅度增长,为最近几
年执结率最高水平。

  (五)“争创”活动树立了人民法院和法官的良好形象“争创人
民满意的好法院、好法庭,争当人民满意的好法官”活动扎实而有成
效,涌现了大批先进单位和先进个人。

  (六)进一步加强了基层基础工作全省人民法庭撤并工作已全部
完成,由124个精减合并为39个,正在向规模化、规范化方向发展。

  (七)进一步加强了各级法院领导班子和队伍建设全省各级法院
领导落实一岗双责和党风廉政建设责任制。全年追究错案和违法办案
责任28件16人。查处违法违纪案件22件26人,分别比上年下降34%和
35%;给予党纪政纪处分16人,追究刑事责任1人,其他处理8人。省
高院对去年审结案件的当事人、代理人进行回访,发放“司法公正征
询意见表”152份,对省高院机关法院形象、执法水平、总体评价满
意率分别为96.9%、93.8%和95.5%。

  (八)法院改革继续向纵深推进全省法院庭审方式改革、案件流
程管理模式改革、审判组织改革、审判监督制约机制改革、书记员单
独序列管理改革、后勤保障体制社会化改革等都在向纵深推进,积累
了许多有益的经验。

  (九)法院各项建设取得明显成绩全省法院党组织建设、思想政
治工作、精神文明建设、干部人事管理、纪检监察、宣传、信息、调
研、保密、档案管理、司法统计、司法行政、后勤保障等各项工作都
取得了明显成绩。

  三、积极推进法院改革,努力确保司法公正,为海南新世纪发展
提供有力的司法保障和法律服务

  2000年全省人民法院工作的总要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,
认真贯彻落实党的十五大和十五届四中全会、中央和全省经济工作、
政法工作会议以及全国高级法院院长会议精神,积极推进法院改革,
努力确保司法公正,全面充分发挥各项审判职能作用,为维护社会稳
定,促进国民经济持续快速健康发展,为海南新世纪政治、经济、社
会全面发展,提供有力的司法保障和法律服务。

  (一)坚持党的领导,自觉接受人大及其常委会的监督,牢牢把
握为大局服务的政治方向

  (二)依法独立公正审判,为社会稳定和经济发展提供有力的司
法保障和法律服务

  (三)依法调整民事、经济关系,保护公民、法人和其他组织的
合法权益

  (四)坚决扭转“执行难”局面

  (五)努力提高审判质量和效率

  (六)积极推进法院改革

  (七)全面推进法院领导班子和队伍建设


  注:引自海南日报网络版。
http://www.hndaily.com/xinwen/hainan/HN20000207002.html