新的世纪新的起点
办公厅主任　刘会生
　　光阴荏苒，岁月如梭。转眼间，新世纪已经来临，展望未来，我
们信心满怀。

　　新世纪的到来，对机构改革后的最高人民法院办公厅工作提出了
新的更高的要求。办公厅全体同仁决心以新的世纪为新的起点，在邓
小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导下，紧紧围绕中
央和法院工作的重大部署，进一步增强工作的主动性、预见性和创造
性，认真做好办公厅各项工作，为院党组决策服务，为审判工作服务，
为各级法院服务。

　　为了保证办公厅各项工作的完成，要进一步提高自身素质，讲学
习、讲政治、讲正气，“自重、自省、自警、自励”，脚踏实地，开
拓进取，艰苦奋斗，无私奉献，把办公厅建设成很有活力、很有责任
心和服务意识的单位。以一流的工作业绩，在新世纪里做出新的贡献！

夯实基础迎接未来
民二庭庭长　奚晓明
　　民二庭经过近两年艰苦努力，在办结了上千件二审案件之后，收
结案基本进入了良性循环，为今后工作转入主动奠定了良好基础。在
新世纪到来之际，民二庭将继续抓好二审案件的审理工作，严格按照
审限规定，依照审判方式改革的要求，公开、公正、高效地审理好案
件。

　　同时，要根据新情况调整好工作重点，加强调研和指导工作。要
配合国有企业改制，建立现代企业制度，重点对在市场经济条件下企
业兼并、破产等活动中出现的问题进行调研；要配合整顿金融秩序、
治理金融“三乱”、实行债转股、金融资产管理、公司清收债权活动
中出现的问题进行调研。结合上述调研活动，起草相关的司法解释，
并且抓紧对新合同法中的借款合同、买卖合同等相关问题进行司法解
释起草工作，为新世纪各项民商事案件的审判工作打下良好的基础。

投入新世纪开创新业绩
研究室主任　杨润时
　　在新世纪的第一年，最高法院研究室全体同志决心坚持以江泽民
同志“三个代表”重要思想为指针，以“人民满意”为最高标准，切
实履行自己的职责：要积极主动地做好刑事、民事、行政等审判领域
的司法解释起草、协调和编纂工作，为各级人民法院正确运用实体法
和程序法提供支持和保证；要加强对各项审判实践和经验的总结和研
究，加强对各有关学科知识的学习和把握，不断提高参与立法工作的
水平；司法统计是人民法院业务建设的一项基础性工作，要抓紧完成
司法统计招标体系第二步改革，深入开掘司法统计资源，提高司法统
计分析水平，为领导的科学决策提供更加充分、可靠的依据；要努力
完成宏观调研和其他各项综合性管理和服务工作，并加强与各级法院
研究室的联系，共同把人民法院研究室工作推上新的台阶。

为司法公正提供有力的组织保障
政治部副主任　王秀红
　　确保司法公正与效率是人民法院在新世纪继续奋斗的目标。大力
加强队伍建设，提高法官的整体素质是实现这一目标的根本保障。

　　一、大力加强政治思想工作。积极探索新形势下政治思想工作的
新举措，以增强队伍的凝聚力、战斗力，更好地做好本职工作。二、
认真开展“一个教育，三个整顿”，即：“加强职业道德教育，整顿
领导班子，整顿审判纪律，整顿工作作风。”以解决为谁掌权、为谁
服务，树立良好的审判作风，确保司法公正和快捷高效的司法效率。
三、认真贯彻落实《人民法院五年改革纲要》精神，积极推进的各项
改革。要在搞好各级人民法院机构改革的同时，继续搞好审判长的选
任、法官定额及书记员单独序列的探索。四、加强政治部自身建设和
自我修养，努力把政治部办成“干部之家”。努力做到“三个服务”，
即为领导决策服务、为审判一线服务、为基层法院法官及广大工作人
员服务。

积极履行“入世”承诺
民三庭庭长　蒋志培
　　人类已经跨入了一个新的世纪，以崭新的姿态和积极务实的态度
履行我国政府对“入世”后的承诺，特别是对世界贸易组织知识产权
协议的承诺，这就对我国知识产权审判工作提出了更新更高的要求。
首先，要设置和完善相应的审判人员机构；其次，要集中以TRIPS协
议和新修改的各项知识产权法律法规培训审判人员；再次，加强司法
解释，特别是按照TRIPS协议的原则和新修改的知识产权法律的规定，
在知识产权执法机制和具体措施方面及时作出司法解释；第四，要依
法审判好各类知识产权案件，尤其是涉外的知识产权案件，为国家创
造良好的知识产权法律保护和外商投资环境作出贡献。总之，全国各
级人民法院，特别是知识产权审判人员要清楚人民法院肩负的知识产
权司法保护的重担，在新的一年更出色地完成我们的任务。

积极开展对外交流与合作
外事局局长　刘合华
　　世界正在发生着深刻的变化，中国需要广泛吸收借鉴各国有益的
司法审判经验，需要一大批精通法律和外语、熟悉国际惯例、具有国
际一流水平的高素质法官。同时，中国法制建设的不断发展也必将为
国际社会作出自己的贡献。这就为我国法院外事工作在新世纪的发展
提供了广阔的空间和难得的机遇，同时也使我们面临着新的挑战。

　　在新的纪元开始的时候，特别要在以下几个方面加强我们的工作：
扩大并加强深化同各国特别是有重要影响的大国的最高司法机关的互
访交流与合作，积极参与国际多边活动；有目的、有计划地组派各种
专业考察团、组赴外考察交流，大力加强同国外的司法协助工作，积
极联系、协调、组织在境内外举办各种培训班，加强对全国地方法院
外事工作的归口管理和指导，加强对国外司法信息资料的编译和介绍，
加强我院外事干部队伍的建设。

老庭改新庭再跃新台阶
立案庭副庭长　刘学文
　　立案庭的定位是：审判业务部门；审判管理部门；审判监督部门。
按照新的工作任务和职责要求，我们的设想是：

　　一、加强监督指导，维护社会稳定。一是通过上联下达，对各级
法院反映的新问题、新情况，及时研究、处理、反馈；二是通过再审
立案等手段，完善内部监督，加大监督力度，解决突出矛盾，维护合
法权益，维护社会稳定。

　　二、推行流程管理，改革管理模式。从今年起，最高人民法院将
试行审限跟踪制度。在指导各级法院流程管理的实践中，我庭将不断
摸索、完善这一制度，力争尽快建立符合审判规律的、科学的审判管
理制度和操作规程。

　　三、设文明窗口，搞好信访工作。逐步建立和完善科学的、合理
的信访体制，探索处理来访的新方法；坚决贯彻分级管理、分级负责
的原则，使法院信访成为最值得信任的信访。

开好头　起好步
民四庭副庭长　王彦君
　　民事审判第四庭集中了具有丰富涉外法律知识和审判实践经验的
人才，专门从事海事、海商、涉外、涉港澳台的审判工作。在新的一
年里，我们将努力做好以下工作：进一步加强海事海商案件、涉外涉
港澳台的合同、证券、期货、票据、信用证、公司、破产以及侵权等
案件的二审和再审的审判工作；加强对国际仲裁裁决，外国法院判决
的承认和执行条件的监督审查工作；加强对下级法院就上述各类案件
的审判监督和业务指导工作，及时办理下级法院的请示案件；加强有
关的司法解释工作，尤其要加快海商法、海诉法、合同法中海上运输
合同方面的司法解释工作。

　　我们将按照人民法院五年改革纲要的要求，充分发挥合议庭和审
判长的职能，强化管理，更新观念，为开创新世纪的海商海事、涉外、
涉港澳台的民商审判工作的新局面开好头、起好步。

提供有力司法后勤保障
司法行政装备管理局局长　王世民
　　司法行政装备管理局组建于世纪之交。我们要在原来工作的基础
上，抓住机遇，励精图治，将法院的司法行政管理工作推进到一个新
的发展阶段。

　　我们将从树立大局观念、强化服务意识、加强队伍建设和规范日
常行为等方面出发，从做好每一件具体细小的事情入手，努力完成所
面临的繁重任务。

　　肖扬院长要求我们“为审判工作服务，为基层法院服务，为领导
决策服务，为最高法院机关服务。”这就是我们全局工作的指导思想，
要紧紧围绕为审判工作服务这个中心，并以此来明确我们工作的方向、
对象、范围、重点、质量和效率。其次，要加强队伍建设，着力提高
全体人员的整体素质，以适应高层次、全方位、求实效的工作要求。

　　最后，我们还要特别注重廉政建设，外树形象，内强素质，严格
要求，防微杜渐，努力建设一支廉洁、勤政，进取、高效的法院管理
干部队伍。

依法惩治犯罪维护社会稳定
刑一庭庭长　南英
　　刑事审判第一庭承担着对危害国家安全、危害公共安全、侵犯公
民人身权利、民主权利、妨害社会管理秩序以及军人违反职责等犯罪
的审判工作。做好这一工作，对于维护我国国家安全，保护公民人身
权利、民主权利不受侵犯，维护社会秩序，促进经济发展，具有非常
重要的意义。

　　在新的世纪里，最高人民法院刑事审判第一庭的全体审判人员将
和全国各级法院刑事审判工作人员团结一致，在以江泽民同志为核心
的党中央的领导下，在最高人民法院的总体部署下，充分发挥刑事审
判职能，正确行使国家审判权，依法惩治刑事犯罪，全力维护国家的
安全和统一，维护社会的稳定，维护广大人民群众的合法权益，继续
为我国的改革、发展、稳定提供有力的司法保障，为建设社会主义法
治国家作出更大贡献。

秣马厉兵迎接挑战
行政庭庭长　江必新
　　21世纪的行政审判工作将同时面临以下几个方面的挑战：一是建
立法治国家的宏伟目标对行政审判提出了更高的要求。二是加入WTO
将使我国的司法审查制度在世界范围内接受严峻的考验。三是网络社
会将会把为数众多的闻所未闻的问题带到行政诉讼法庭。四是市场经
济和经济全球化的浪潮将会使行政审判工作的重心发生位移。

　　为此，必须在新世纪的开局之年作好以下几个方面的工作：一是
将改善行政审判的执法环境纳入议事日程，对非法干扰和阻碍行政审
判工作的情况提出切实有效的对策；二是采取有效的制度化措施实现
行政审判的司法公正，出台行政案件的庭审规则，以规范庭审程序；
三是采取多种途径强化行政审判人员的素质：加大培训力度，使行政
审判人员熟悉WTO的有关规则、法律适用规则和证据规则；组织庭审
观摩或比赛活动，提高驾驭庭审的能力。

加大反腐倡廉力度
监察室主任　蒋福康
　　新的一年里，我们纪检、监察工作将根据院党组统一部署，认真
贯彻落实中纪委五次全会精神，紧紧围绕公正司法的主线，继续抓好
反腐工作的三项格局、积极探索和大胆实践从源头上预防和治理腐败
现象的新举措。

　　以“两个办法”为重点，继续加大查办违纪违法案件的力度，坚
决严惩少数腐败分子。查处的重点仍然是利用审判权、执行权贪赃枉
法、徇私舞弊、收受贿赂、贪污、挪用公款以及处级以上领导干部的
违纪违法案件。在制定法官行为准则方面，我们将配合其他部门开展
“一教育三整顿”活动，以违法犯罪的典型案例为反面教材，对法官
进行警示教育。

　　同时，我们要加强纪检监察部门自身的队伍建设，修定和完善
《人民法院监察工作条例》。

加强调研强化指导
刑二庭庭长　张军
　　刑事审判二庭要按照新的、更加专业化的职能分工，放眼世纪发
展，重点抓好以下几方面工作：第一，在党中央、院党组的正确领导
下，扎扎实实地开展严惩严重经济犯罪和重大职务犯罪工作，重点打
击走私、骗税、金融犯罪以及制假售假、侵犯知识产权等犯罪，维护
好社会主义市场经济秩序，为“十五”计划的顺利实施和改革发展提
供强有力的司法保障。第二，加强调研，强化指导。对经济犯罪，国
家工作人员职务犯罪审判工作中的突出问题，在三五年内逐一专题研
讨，提出意见。用必备的相关经济领域知识武装刑事审判人员，打开
经济犯罪审判工作新局面。第三，科学管理，开拓创新。以创新精神，
强化审判管理，进一步落实审判及裁判文书公开，充分调动审判人员
积极性，完成好新世纪党交给我们的各项重大审判工作任务。

打铁须得自身硬
审监庭庭长　纪敏
　　最高人民法院成立审判监督庭是时代的需要，也是改革的成果，
扭转目前法院工作的被动局面,解决裁判不公,维护司法公正的历史必
然。审监庭建庭伊始，首要任务是抓队伍的政治素质和业务素质的提
高。业务素质方面主要是抓培训，抓自学。肖扬院长提出：审监干部
在政治上要有独特人品、独特人格，业务上要监督别人，水平比其他
人强才行。这一要求应成为全国审监干部的努力目标。

　　今年全国审监工作安排如下：认真督促办理人大代表议案中涉及
到的案件；各级审监部门要积极开展调查研究，总结审监工作经验，
研究法院审监工作的改革；召开全国审监工作座谈会，开拓审监工作
的新局面；加强对审监庭庭长、审判长的业务培训，最高法院和各高
院应承担主要培训任务。

加强思想政治工作
机关党委常务副书记　刘志新
　　2001年机关党委将以邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”为
根本指导思想和基本方针，紧紧围绕党的中心工作、院党组的工作重
心和审判工作，调动广大干部职工的积极性，圆满完成各项工作任务。

　　我们重点抓好以下四方面的工作。一是不断巩固和扩大“三讲教
育”的成果。不断增强党员干部的政治意识、大局意识、公正司法意
识。二是进一步加强和改进机关的思想政治工作。区分层次，有的放
矢，注重实际效果，努力发挥党支部的战斗堡垒作用。三是坚持落实
党内的各项组织生活制度，不但要搞好党员八小时以内的管理，还要
加大八小时以外的管理力度。四是搞好廉政教育和职业道德等教育，
认真落实党风廉政建设责任制和《关于审判人员严格执行回避制度的
若干规定》。

新格局　新观念　新思路
民一庭庭长　黄松有
　　在新的一年里，民一庭将积极探索符合中国国情的现代民事审判
制度，确保司法公正。司法公正既包括保证案件处理结果公平合理的
实体公正，也包括审判过程公开，确保当事人诉讼地位平等、诉讼法
律关系主体依法行使权利、履行义务、防止诉讼拖延的程序公正，还
包括人民法院坚持依法履行审判职责，不受非法干预，法官居中裁判，
具备现代法官应有素质、仪表、情操和风貌的形象公正。为此，我们
将加强两项工作：一是基层基础工作，要努力提高基层法官的素质，
狠抓职业道德教育；二是调研指导工作，要增加调研力量，认真研究
社会普遍关注的、审判实践中的疑难问题。推行三个改革：一是审判
管理机制的改革；二是证据制度的改革；三是诉讼文书的改革。强化
四个观念：一是强化法治观念；二是强化尊重当事人权利的观念；三
是强化程序公正观念；四是强化诉讼效益观念。

开创执行工作新局面
执行办公室副主任　葛行军
　　经过十几年的不懈努力，人民法院的执行人员已发展到3万多人。
执行工作为实现当事人合法权益，保障社会公正和安全，维护社会经
济秩序，发挥了无可替代的职能作用，谱写了人民法院司法工作的光
辉篇章。

　　展望新千年，策划新世纪，人民法院的执行工作前程似锦。新世
纪之年，一定是执行工作在改革中突飞猛进的一年：进一步深入贯彻
党中央有关解决“执行难”的文件精神，势必产生巨大的司法威力，
遏制“执行难”必有实破性的进展；现代执行意识的确立，粗放式执
行观念的普遍更新，解决“执行难”也一定能达到事半功倍之效；执
行权分权运行的监督制约机制下的新执行制度的创建，必然赢得司法
公正和社会赞誉，全国法院改革创建新执行机构正如火如荼地展开，
实现执行工作统一领导的新格局也一定能在百折不挠的奋斗中诞生。

全力做好老干部工作
离退休干部管理局副局长　高元山
　　21世纪即将来临，在新的一年，我们在院领导的亲切关怀下，要
以新的精神面貌和新的姿态，扎扎实实做好如下几项工作：

　　坚持各项老干部学习和例会制度，让老干部及时了解国家大事；
健全党组织生活，抓紧按居住地进行党支部的人员调整，充分发挥党
支部的战斗堡垒作用；加强老干部活动站建设，以各活动站为依托，
扩大幅射面，丰富老干部的文化娱乐生活，把各活动站建成精神文明
阵地；针对老干部年迈多病的特点，工作人员走出办公室开展家访活
动，送去党的温暖和院领导的关怀；进行送医送药上门服务的试点，
方便老干部就医；组织好春游、秋游以及参观活动，让老干部切实感
受改革开放的伟大成就。

　　总之，我们要认真落实好老干部政策规定，认真为老干部办好事、
办实事，努力让离退休老同志满意，让院领导放心。

　　注：引自人民法院报2001年01月01日。
http://www.rmfyb.com.cn/html/2001/01/01/00520010101001.htm