民法中的过错责任原则在诉讼法上适用“谁主张、谁举证”，而
过错责任推定原则则要求举证责任倒置。我国1986年民法通则确立过
错责任推定原则时，采取了十分审慎的态度，只规定适用6种特殊侵
权的情况，即高度危险作业致人损害、产品质量不合格致人损害、环
境污染致人损害、地面施工致人损害、建筑物倒塌以及建筑物上的搁
置物和悬挂物等坠落致人损害、饲养动物致人损害等，而且很多法律
专家也主张过错责任推定原则绝不能滥用。但随着社会的进步和科技
的发展，一方面人们的权利保护意识不断增强，另一方面侵权情况越
来越复杂，上述6种情况已远远不能适应时代的需要。而在西方法治
国家，举证责任倒置的范围相当广泛，不是仅规定几种具体情况。对
于受害人举证有困难的，或举证不能的，法官有权要求被告举证。

　　在现实社会中，受害人举证不能的情况相当多，如果法官机械地
适用“谁主张、谁举证”的原则，对处于举证弱势地位的当事人来说，
将难以得到司法公正、公平。例如患者在医院接受医疗服务时受到人
身损害，其在医疗过程中几乎没有知情权：不知道诊断、治疗、手术、
用药等是如何进行的，一旦出现损害事故，患者手里几乎没有任何证
据。而医院在出事后，可以轻而易举地毁灭、篡改病历、记录等证据，
如果要患者举证，对患者是十分不公平的。又如电信部门多收了用户
的电话费，用户对电信部门的计费情况和方式没有任何知情权，又怎
么能去举证呢？还如储户或投保人遗失了大额存单或保单，当他向银
行挂失或向保险公司索赔时，如果银行和保险公司对存款和投保的事
实不予认可，储户或投保人诉至法院，因为其手里没有任何证据，按
“谁主张、谁举证”的原则，其必定败诉。

　　适用举证责任倒置的情况是复杂多样的，有的案件中，只是个别
的事实需要举证责任倒置，有的则是整个案件事实都需要举证责任倒
置，而其中又有个别事实必须适用“谁主张、谁举证”。笔者认为，
我国民事诉讼法在确立“谁主张、谁举证”的基本诉讼原则下，应确
立在主张权利一方处于举证不利的情况下，应由另一方负举证责任的
原则，至于在何种情况下适用这种举证责任倒置，在现代社会中是难
以穷举的，所以在民事诉讼中应赋予法官这方面的自由裁量权。

　　注：引自人民法院报2001年6月23日。
http://www.rmfyb.com.cn/public/detail.asp?id=25165&keyword=